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中共南華縣委關于巡視整改情況的通報

日期:2019/4/30 來源:本站原創 點擊:1153 

  • 根據省委統一部署,2018年9月4日至10月18日,省委第四巡視組對南華縣進行了專項巡視。12月4日,省委巡視組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。

    一、關于“政治思想建設不力”方面的問題

    (一)關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在學懂弄通做實上存在較大差距”的整改情況

    一是對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是對習近平總書記考察云南重要講話精神再學習、再討論。舉辦了2019年南華縣基層黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神集中培訓班,實現縣鄉村黨員干部教育培訓全覆蓋;二是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發展思想,加強南華一中教育教學管理,選優配強學校領導班子,對全體專任教師進行輪訓,成立十個名師工作室,公開招考補充教師10名,激發教師專業發展的內生動力,新建教師食堂,收回對外出租的學生食堂,切實提高后勤管理服務和食品安全保障水平,對南華一中校園及周邊環境開展徹底綜合整治,營造良好的校園環境。制定并實施《南華一中教師崗位職級競聘管理實施細則》等一系列制度方案,激發教師工作的積極性和創造性。2019年期末全州統測中,南華一中各學科成績在全州的排名實現了較大提升;三是認真貫徹新發展理念,省道103線紀家村路段拆遷取得突破性進展,通過全面整頓經營秩序,對18戶拆遷對象逐戶深入細致開展工作,爭取2019年6月底前完成拆除;四是大力加強生態文明建設,扎實推進各級環保督查反饋問題整改,南華縣化工廠歷史遺留砷渣處置工程項目有序推進,通過新增廢渣處置生產線等方式,截至4月25日,累計完成處置廢渣約36.7萬噸,占需處理總量41.7萬噸的88%,2019年6月底可按時限要求全面完成處置。

    (二)關于“黨內政治生活不嚴肅”的整改情況

    一是由縣委書記分別與縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協主席、縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長、10個鄉鎮黨委書記就進一步嚴肅黨內政治生活開展巡視整改專題責任主體提醒談話;二是由縣委常委班子示范帶頭,于2018年12月26日召開了省委專項巡視整改專題民主生活會。將黨員領導干部執行“雙重組織生活”情況作為民主評議黨員的硬性指標,統一制定下發了《南華縣黨員領導干部“雙重組織生活”提醒卡》,進一步明確雙重組織生活會要求;三是嚴格執行“三重一大”集體決策制度。嚴格按照《南華縣黨政領導班子“一把手”監督管理辦法(試行)》,集體討論決策“三重一大”事項,促進科學決策、民主決策、依法決策。堅持邊巡邊改,修改完善了《南華縣人民政府黨組工作規則》,從2018年11月至今召開黨組會議6次,研究重大事項16項。

    (三)關于“脫貧攻堅工作不夠務實”的整改情況

    一是高位統籌推動脫貧攻堅工作。成立10個鄉鎮脫貧攻堅指揮部,1個駐村扶貧工作隊員管理指揮部,構建精準幫扶工作體系,全面落實脫貧攻堅分級培訓責任。加大脫貧攻堅政策宣傳力度,不斷提高群眾知黨恩,感黨恩,頌黨績,跟黨走的意識。截至目前,全縣易地扶貧搬遷1248戶5198人已全部搬遷入住,入住率達100%。完成農村危房改造4224戶,對5378戶住房進行改造提升,10個鄉鎮62個涉農扶貧村組道路硬化工程項目,171.388公里全部完工;二是全面完成易地扶貧搬遷舊房拆除及復墾復綠工作。全縣搬遷對象1248戶拆除舊房1248套,拆舊率為100%,復墾復綠163.66畝;三是創新建立“網格管理、分片包干、明確任務、問效追責”工作機制,層層壓實責任。強化駐村工作隊員管理,加大脫貧攻堅監督檢查力度,深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,開展扶貧領域遵守紀律提醒談話3382人次,簽訂承諾踐諾書3382份,接受了貧困縣退出省級專項評估檢查,全縣脫貧摘帽有望順利實現;四是開展工程建設招投標領域突出問題專項整治行動,切實加強項目管理。全面推行公告公示制度,引入第三方監管,實現對資金項目立項、審核、分配、使用、績效情況全程監督。

    (四)關于“意識形態工作不力”的整改情況

    一是加強培訓教育,進一步強化各級領導干部對意識形態工作極端重要性的認識,修改完善2019年意識形態工作責任書;二是由常委班子帶頭,督促各級黨委(黨組)班子成員把意識形態工作作為黨員領導干部年度民主生活會及述職報告等的重要內容,并作為評價使用和獎懲的重要依據;三是在2018年12月29日召開的十三屆縣委四次全體會議上,縣委常委會向縣委全會專題報告了意識形態工作。縣委從第三輪巡察開始,把意識形態責任制落實情況納入巡察重要內容。同時,組建了縣委網信辦,構建和完善網絡輿論引導工作大格局。

    二、關于“基層組織建設不扎實,干部人才工作短板較多”的問題

    (一)關于“農村基層黨組織在脫貧攻堅中作用發揮不好”的整改情況

    一是嚴格落實全面從嚴治黨要求,對三河底村黨總支及所屬黨支部進行了嚴肅整頓,依法終止了“4·09”案件涉案人閆某某的縣、鎮人大代表資格,罷免其村委會主任職務,給予開除黨籍處分;二是加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度,認真組織開展“村霸”及庸懶滑貪“四類村官”專項排查整治活動,對排查出的“村霸”和庸懶滑貪“四類村官”及時采取批評教育、組織處理、法紀處分等措施;三是以沙橋鎮三河底村原黨總支書記閆某某為首的惡勢力為戒,在全縣開展加強村組干部紀律作風建設“六個一”活動;四是由縣委組織部牽頭,對128個村(社區)集體“三資”、經費使用、項目實施等情況進行審計。

    (二)關于“黨建基礎比較薄弱”的整改情況

    一是夯實黨建基礎。對黨務工作不規范的縣教育工委、兔街鎮黨委、馬街鎮黨委開展專項約談,督促全面整改存在的問題;二是強化黨務工作者業務培訓,2018年10月至今,共組織開展培訓27場5000余人次;三是加大對各級黨組織的檢查指導力度,確保存在問題得到全面整改落實;四是從嚴把關發展黨員。就“發展黨員審核把關不嚴”問題開展專項約談;五是加強黨務干部教育和黨員發展對象培訓,完成對2018年發展黨員工作全面自檢自查;六是編印《發展黨員工作手冊》,制定下發《南華縣發展黨員工作責任追究辦法(試行)》等制度,切實保證發展黨員工作質量;七是嚴格執行“三會一課”制度。堅持邊巡邊改,開展巡視整改專項責任主體提醒談話,對黨支部執行“三會一課”情況進行嚴格督導檢查;八是加強黨員日常教育管理。對全縣申報規范化達標創建的353個黨支部進行考核驗收。成立參加宗教活動黨員處置工作領導小組,制定專項處置工作方案,5名參加宗教活動的黨員思想上得到轉化,并簽訂了不信仰宗教承諾書。嚴把黨員入口關,杜絕思想不合格的人員進入黨的隊伍。

    (三)關于“干部人才工作短板較多”的整改情況

    一是全面補齊干部人才工作短板。嚴把選人用人關口,認真堅持“凡提四必”,堅決防止“帶病提拔”;二是抓實干部的日常監督管理,于2019年1月,全面開展了一次談心談話,對各鄉鎮、縣級各部門(單位)領導班子的整體結構、運行狀況、優化方向等進行分析研判;三是大力整治違規選用股所級干部問題,研究制定《南華縣股所級干部選拔任用和監督管理辦法》,開展股所級干部選任工作檢查,提出整改意見并全面完成了整改;四是積極破解人才工作瓶頸,不斷補充各領域人才。認真貫徹落實中央和省州關于大力發現培養選拔優秀年輕干部的相關規定,注重在基層一線和艱苦地區培養鍛煉干部,努力建設一支高素質專業化年輕干部隊伍;五是通過向社會公開招聘教師、面向基層醫療衛生計生單位公開遴選等方式逐年補足編制空缺單位人員,積極爭取合理設置南華一中等學校,以及縣級公立醫療機構人員編制。

    三、關于“紀律作風建設不過硬”的問題

    (一)關于“‘兩個責任’落實不到位”的整改情況

    一是認真落實“兩個責任”。縣委認真履行主體責任,認真落實省委巡視辦“三個匯報”機制和規范巡察工作的相關要求。及時增調編制,配齊了5名巡察組組長。出臺《中共南華縣委巡察工作流程》《中共南華縣委巡察信訪件的處理意見》等17項配套制度,保證年度巡察安排合理,與屆期規劃相呼應,方案一次上會,分步實施、壓茬開展、規范有序推進;二是壓實全面從嚴治黨主體責任,開展全面從嚴治黨“九個一”活動,持續深化風清氣正的政治生態;三是充分運用監督執紀“四種形態”。在早發現上深化,把紀律挺在前面,抓早抓小、防微杜漸,在用好第一種形態上深化,堅持和落實“四項談話”制度,前移關口、防患未然;四是加強紀檢監察隊伍建設,制定出臺了《南華縣紀檢監察干部監督管理工作暫行辦法》等規定,加強對紀檢監察干部特別是派駐機構工作人員的管理,深入開展“四個一”活動,全面提升紀檢監察干部的業務能力。

    (二)關于“違反中央八項規定精神、‘四風’等頑疾禁而不絕”的整改情況

    一是開展紀律作風制度落實行動。印發了《南華縣開展紀律作風制度落實行動實施方案》,促進作風建設長效化常態化;二是嚴格執行津貼補貼制度;三是集中開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題專項整治工作;四是在全縣范圍內開展規范財務管理專項整治。

    (三)關于“扶貧、招投標等領域廉政風險比較突出”的整改情況

    一是積極防控扶貧、招投標等領域廉政風險。針對省委第四巡視組移交的問題線索,由縣紀委縣監委牽頭組織召開問題線索排查會議認真分析研究,進行提級辦理,并加大曝光力度,做到發現一起查處一起通報一起;二是繼續督促人社、住建、自然資源等主責部門切實履行職責,持續深入開展好“六個嚴禁”專項整治;三是推進立改廢補齊制度短板,加快推進公共資源交易電子化,全力打造規范高效、陽光透明的平臺。

    歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0878—7292799;郵政信箱:南華縣公務中心1117室;電子郵箱:[email protected]

                                                                                                                                         中共南華縣委

                                                                                                                                       2019年4月29日

     

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